建築審査会同意アレルギー

ツイッターで、「建築審査会の同意」問題に思わずまた喰い付いてしまいました←条件反射

このブログでも、いくつか建築審査会について記事を書いてます。
建築審査会はメンドクサクナイ。（訂正あり）

なぜ、特定行政庁の許可が必要なのか。

読み返してみましたが、読みづらいですかね。滝汗
今回は、上の記事とはちょっと違った切り口で書いてみます。

1. 特定行政庁と建築審査会

のっけからすみません、

私自身も細かく調べてなくて知らなかったので、おおお！となりました。

そもそものやりとりは、こんな感じ。

基準法42条以降、特定行政庁の「許可」と「指定」で、
建築審査会の同意が要る要らないがごちゃごちゃになる！

改めて、書きます。

特定行政庁
建築基準法第2条第35条より、市町村長、都道府県知事、特別区の長など。

すなわち、選挙で選ばれた人ですね。

政治家です。

一方、建築審査会はこんな感じ。

建築審査会
建築基準法第79条より、５人以上で組織され、法律、経済、建築、都市計画、公衆衛生又は行政に関しすぐれた経験と知識を有し、公共の福祉に関し公正な判断をすることができる者で、市町村長又は都道府県知事が任命する。

『すぐれた経験と知識を有する人』ですって。
いやー
なんか、めっちゃかっこいくないですか！？

間違えて、「建築」の専門家集団かと覚えちゃってましたが、他にも法律、経済、都市計画、公衆衛生、行政にすぐれた人でもなれるんですね。
もちろん、任命されないとですが。汗

2. 特定行政庁の許可等と建築審査会の同意

「許可等」と書きましたが、たまたまヒットした世田谷区のPDFに、建築審査会の同意が必要な事項がまとまってました。

世田谷区建築審査会同意必要事項
リンク、変わっちゃわないといいですが・・・汗
（余談：なにげに、恩師が世田谷区の建築審査会のメンバーでした！わぉ！）


で。
↑によると、建築審査会の同意が必要な行政処分は、「指定」「認定」「許可」みたいですね。
ついったーでやりとりさせてもらってる時も、道路関係（基準法42～）で「指定」に対して建築審査会の同意が必要なものがある、といくつか教えて頂いたのですが。
上記PDFには、ばっちり書いてありますね。
そして、法3条でも指定・認定があるとは・・・
文化財関係、全く関わらないので、盲点でした。


なお、建築審査会関係の記事を書いたときに、ありさんから「ちゃうがな！」というコメント頂いたのですが、その時は行政処分で言うところの「許可」と「認可」の違いをよくわからず書いてました。

この辺の「行政処分」については、法規のウラ指導本の最初の方に、ちゃんとした解説がありますので、最新版をゲットして参考にされてくださいまし。
ペンギンさんのブログはこちら。
これは、本題でないので、今回は省略。

3. 同意といえば、消防同意？ですよね？

なんですかねー
消防同意なら、すごい身近な感じしません？

わかりますかね？
確認申請出すときに、必ず消防署に行って、消防長の同意もらわないといけないってやつです。

許可又は確認に関する消防長等の同意等
建築基準法第93条によると、特定行政庁・建築主事・指定確認検査機関は、この法律の規定による許可又は確認をする場合は、消防長又は消防署長の同意を得なければ、当該許可又は確認をすることができない。ただし書きは、略。

これについては、割とすんなり受け入れられる方が多いですよね。
許可・建築確認してほしい時は、消防署の長の同意がないと、ダメですよーと。
建築指導課なり審査課に確認申請書持っていくと、自動的に消防に回るから、抵抗ないのかなー？
あ、確認審査機関だと、消防の同意書は自分でもらって、手渡す感じですかね？

いずれにせよ。
消防署でしてもらうことって、消防の専門家に、建築計画が消防法に則っているかどうか、迅速な消火活動に支障がないかどうか、確認してもらう感じですよね。

4. 建築審査会自体が、身近じゃない？

消防同意　→　うんうん、ナニやってるかわかる。
建築審査会同意　→　はぁ？？？誰？同意？知らんし。めっちゃアレルギー出る・・・

コレ、なぜなんでしょうねー？笑
架空のヨクワカラナイ人たちが、なんかやってるイメージ、だからでしょうか？？？
それとも、ややこしい出題があるからでしょうか？笑

消防同意の方は、あんまり出題ないですものね。
って、全くの体感です、調べたわけでないのであしからず。


いや、
身近か、身近でないか、で言えば、
私も、現段階で、建築審査会のお世話になったことはないですので、決して身近じゃないです。
すなわち、建築基準法で、特定行政庁から許可や指定をもらうような仕事を担当してない、という意味です。

でも、受験生時代に法規やっていて、建築審査会の同意の要否について「ワケワカメ！まとめなきゃ！」的なアレルギーは、そこまで出なかったなぁ・・・
なぜだろうか・・・？


って、よくよく考えてみましたらw
都市計画法で、都道府県知事さんに第29条の開発許可をもらうときに、第32条で公共施設管理者等の同意、が必要でしたね！
これは担当者としてスタンプラリー！やってましたわー
コレだ。

なお、開発許可申請業務におけるスタンプラリーとは、各公共施設管理等に同意のハンコもらうために、役所内を縦横無尽に駆けずり回ることです。
なので、法律用語でなく、単なる都市計画のギョーカイ用語、だと思います。笑


話戻しまして。
道路、公園、下水道他の管理者に、ハンコ付きの「同意しました文書」を必ず頂いて、開発行為の許可申請書と一緒に開発指導課に提出してました（高等学校設計時）。
コレ、ないと受け付けてもらえないヤツですわー

あ、そっかー
それで特定行政庁の許可ー建築審査会の同意についての問題が、特に苦もなく回答できてたのかもしれないですね。
行政庁の許可ときたら、建築審査会の同意って要るもんでしょ！って思ってましたからね。笑
（もちろん、受験生時に、建築基準法第79条の建築審査会のところは、読んでました）


ちなみに、
「特定行政庁の許可」なのに、建築審査会の同意が不要なものもありますよ。
法87条の3ですね。
H30年に改定のあったところなので、条文が読みづらいですが、仮設建築物の場合です。
これまた、『「許可と同意はセット」の例外』ということで。

4. まとめ

みなさま、なぜそんなにも、建築審査会の同意の要否が気になる・・・！？
というギモンが常々あったのですが、自分でブログ書いてて、解決した気になってますw

もちろん、『建築審査会！？ってよくわからんです！』って聞かれたら、何度でも説明しちゃいますけどねw


私個人的に、一級建築士受験生さんの、この『消防同意と、建築審査会同意が、どうしても一緒に感じられない現象』に、なにか名前つけたい感じです。
とりあえず、「建築審査会同意アレルギー」としておきますが、なにかいい名前思いつく方がいらしたら、コメントください。笑


ともあれ。
特定行政庁が、指定・認定・許可する時は、原則、建築審査会という専門家集団の同意が必要です。

建築審査会　地元名（←建築主事のおかれる地方自治体名がよろし）

Webで検索すると、いろいろな物件の審査やった結果が、PDFで出てたりするので、チラっと見てみると、興味わく・・・・・・
かも？しれません。笑

法律の世界って、こんな風にして、制限と個別の例外を成り立たせてるんだなーと思うと、ほんとおもしろいですね！

追記ーーー
補足書いてます　→　こちら